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消費券應一視同仁，發予大陸配偶、外籍配偶消費券應一視同仁，發予大陸配偶、外籍配偶立法院第7屆第2會期經濟委員會第12次全體委員會議紀錄時　　間　中華民國97年11月24日（星期一）上午9時3分地　　點　本院紅樓101會議室主　　席　邱委員鏡淳陳福海質詢陸委會：陸委會主委賴幸媛於21日接見「移民／移住人權修法聯盟」代表時，宣布大幅放寬陸配工作權及財產繼承權等六大宣示，展現政府關懷弱勢族群的政策美意。但本席認為這只是對陸配應有的公平對待，政府研議中的消費券政策，亦應一視同仁，擴大發放予大陸配偶、外籍配偶。兩岸交流已歷20年，在雙方共同努力下，兩岸關係已由緊張的軍事對峙狀態，大幅和緩，11月間更簽署四項協議，進一步緊密兩岸的連結。在兩岸大和解的氛圍下，兩岸通婚的人數持續攀高，據統計，截至本（97）年1月，已有超過25萬大陸配偶申請來台，台灣地區每5對新人中有1對是大陸配偶與外籍配偶，金門地區更高達每3對新人中有1對是大陸配偶，新移民社會型態已然成形，但大陸配偶基本人權的保障卻長期受到不公平的對待，相關權益的保障，甚至不如外籍配偶，這對向以號稱「以法治國」的「人權國家」是最大的諷刺。消費券的發放，主要在刺激國內消費、提振經濟景氣，政策研議之初，即傾向不排富，無論軍民人等，只要是中華民國國民，都在發放之列，即令於監所服刑的受刑人，都可受惠，大陸配偶也不應排除在外。大陸配偶雖尚未取得身分證，但已經生活在台灣，而且是「可預期」將繼續在台灣居留，不像在臺工作的外國人是短期的居停留。陸配無法取得身分證，也不能工作，是因為現行規定陸配來台兩年內不能工作，即使滿2年也需配偶屬於老弱傷殘、婚後生子等條件，才可工作，使得大部分的陸配在申請定居的8年期間，因無法工作，被家屬嫌棄為「廢人」，更有一部分大陸配偶，受限於身分，不能合法工作，迫於生計的壓力，淪落為私娼寮、妓館的生財工具，引發家庭問題及婚姻裂痕，有的甚至因此離婚，造成無數的家庭悲劇與社會問題。政府研議中的消費券利多政策，連基本的排富條款都已取消限制，本席認為對於已成為新住民的大陸配偶，也應一併取消限制。讓大陸配偶與外籍配偶，能夠同享政府德澤；畢竟，生活在社會底層的大陸配偶，是最需要這一筆錢。因此，無論是基於社會正義的公平原則，抑或是振興經濟、強化消費能力的角度，都應一視同仁，發給消費券。本席要求，政府各部會於訂定相關政策，必須將大陸配偶、外籍配偶放在同一個基準點來考量，不要讓這些新住民成為社會的邊緣人。再者，對於大陸配偶等新住民的「身分從嚴、生活從寬」政策，亦應重新思考界定。台灣是一個民主法治國家，一般生活所需的食衣住行，都必須面臨到身分辨識的問題，不發給身分證，實際生活就寸步難行，無以為繼。「身分從嚴」，生活就無法從寬，這是相對的問題，絕無可能在身分予以嚴格限制，卻希望這些陸配可以生活不出問題。本席希望從消費券開始，逐步調整對大陸配偶、外籍配偶的不公平待遇。 .msgcontent .wsharing ul li { text-indent: 0; } 分享 Facebook Plurk YAHOO!

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